4.4.1. Структурная перестройка экономики
4.4.2. Изменение экспортной политики
4.4.4. Положительные межсекторальные экстерналии
4.4.5. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий
4.4.1. Структурная перестройка экономики
Это система целенаправленно осуществляемых мер по формированию, поддержанию и изменению пропорции в экономике для более эффективного использования всех видов ресурсов и более полного удовлетворения общественных потребностей. Выделение приоритетов общественных проблем. Суть – стабилизация роста и объемов производства природоэксплуатирующих и ресурсодобывающих отраслей в природно-продуктовой вертикали до конечного продукта. Речь идет о глобальном перераспределении всех ресурсов в народном хозяйстве в пользу ресурсосберегающих технологий. Можно освободить 20-30% природных ресурсов при увеличении конечного результата (табл. 1-3). В РФ – гигантское перепотребление природных ресурсов, что создает мнимые дефициты в энергетике, с/х. Экономику можно представить в виде пирамиды: на низких слоях – ресурсы, низкая квалификация труда. Это природоэксплуатирующие отрасли: горнодобывающее, энергодобывающее производства, с/х, лесная, рыбная промышленность. Выше – высококвалифицированный труд, высокие технологии. Решающим фактором является информация: патенты, лицензии, проекты, наука и т.д. (рис. 6).
Чем уже основание и шире верх, тем лучше для страны. Это экологизация экономики, меньшее потребление ресурсов природы. Пирамида с большим основанием – это индустриальная структура экономики. Пирамида с высоким уровнем развития верхних слоев (перевернутая) – в странах с постиндустриальной структурой экономики. В России – индустриальная структура, “утяжеление” основания, рост нагрузки на природу, рост удельного веса первичной экономики при сокращении прогрессивных наукоемких отраслей. При спаде экономики сократилось потребление многих природных ресурсов, уменьшились выбросы и загрязнения, но удельные затраты природных ресурсов на ед. конечной продукции возросли. Выросла энергоемкость экономических показателей. В других странах – наоборот (табл. 3). В РФ экономика “глупее и грязнее”. Опыт зарубежных стран показывает сдвиги в сторону наукоемких и ресурсосберегающих отраслей при развитии информатики, электроники, высоких технологий и т.д. При отсутствии своей базы ресурсов страны добились материального развития и высокого уровня жизни населения.
4.4.2. Изменение экспортной политики
Природоразрушающая экономика действует на природные ресурсы, в том числе на невозобновимые. Топливноэнергетический экспорт превышает 40%, руда, металл, лес, хим. продукты и т.п. составляет более 80% всего экспорта, а высокотехнологическая продукция - менее 10%. Это обостряет экологическую обстановку.
Структура экспорта РФ:
- машины, оборудование - 8%,
- минеральные продукты - 40%,
- металлы, драгоценные камни 30%
- хим. промышленность, каучук 10%
- древесина, целлюлозно-бум. изделия 6%
- прочее 6%
В РФ приобретается продовольствие и с/х сырье около 30%. Происходит обмен невозобновимых природных ресурсов на легковоспроизводимые сырьевые ресурсы. До 30% с/х продукции России теряется. Выгоднее ликвидировать потери продуктов, чем расширять добычу ресурсов на экспорт, т.к. это приводит к тяжелым экологическим деформациям. Необходимо изменить структуру капитальных вложений в отдельные секторы экономики. Например, стимулировать развитие перерабатывающей промышленности в с/х, тем самым уменьшить потери продовольствия. При этом сократить затраты в топливно-энергетическом комплексе.
4.4.3. Конверсия
Перепрофилирование ВПК на экологические нужды. Выпускать технику, ресурсосберегающие технологии, учитывая мощный научный потенциал ВПК, кадры, оборудование.
4.4.4. Положительные межсекторальные экстерналии
Учитывать особенности межсекторальных эффектов. Реализация в одном секторе экологических программ может снизить экологическую нагрузку в другом комплексе. Пример: перерабатывающая промышленность экономит в с/х земельные и водные ресурсы, исключая потери. Иногда связи неочевидны: уменьшить воздействия на экосистемы Тюменской области можно строительством картофелехранилищ в Нечерноземье. Россия не будет терять продовольствие, сократит экспорт нефти.
4.4.5. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий
Решаются задачи:
- эффективное использование природного сырья;
- охрана окружающей среды от загрязнений, отходов.
Цель – создание замкнутых технологических циклов с полным использованием сырья и отходов. Трансформация традиционных технологий в малоотходные и ресурсосберегающие меняет сам технологический цикл. Это – научно-технический прогресс. Необходимо произвести реконструкцию предприятий, замену оборудования, построить новые производственные комплексы.